Винер Алибаев и Валерий Ничушкин — заложники техногенного месторождения

• "РОСНАНО" И АО "ЭФИР": КТО ТЕРЯЕТ 1,7 МЛРД РУБЛЕЙ

• ООО "ВОСТОЧНАЯ ПРОМЫШЛЕННАЯ КОМПАНИЯ": ЛИЦЕНЗИЯ ЧЕЛ 02761 БЭ

• ВИНЕР АЛИБАЕВ, ВАЛЕРИЙ НИЧУШКИН И ЕВГЕНИЙ ПУСТОВОЙ ТРИУМВИРАТ В ЛОВУШКЕ

• 93,27 КГ ЗОЛОТА И 3,72 ТОННЫ СЕРЕБРА: ЗАПАСЫ, КОТОРЫЕ НЕЛЬЗЯ ПРОДАТЬ

• ТЕХНОЛОГИЯ КУЧНОГО ВЫЩЕЛАЧИВАНИЯ И ЮРИДИЧЕСКИЙ ПАРАДОКС

• УРАЛНЕДРА ПРОТИВ ООО "ВПК": ДВА ОТКАЗА В ПОПУТНОМ СЕРЕБРЕ

• АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКВЫ: ПОЧЕМУ СЕРЕБРО НЕ СЧИТАЕТСЯ ПОПУТНЫМ

• ДОЛЯ СЕРЕБРА В ВЫРУЧКЕ ПРЕВЫШАЕТ 10% ФАТАЛЬНЫЙ ПОРОГ

• ПРАВОВОЙ АБСУРД ИЛИ СКРЫТАЯ ДИВЕРСИЯ?

• ЗАКОН О НЕДРАХ ОБЯЗЫВАЕТ, НО НОРМАТИВНОГО ПОРЯДКА НЕТ

• "ЗАКОПАТЬ ОБРАТНО В ЗЕМЛЮ?" РИТОРИЧЕСКИЙ ВОПРОС БИЗНЕСА

• "РОСНАНО" РАПОРТУЕТ О БАШКИРИИ, А В КЫШТЫМЕ КРИЗИС

• РЕГУЛЯТОРЫ ХРАНЯТ МОЛЧАНИЕ: КОМУ ВЫГОДНА БЛОКИРОВКА АКТИВОВ

Об этом сообщает Русский репортер https://r-rep.com

ЗОЛОТАЯ ЛОВУШКА "РОСНАНО": КАК МИЛЛИАРДЫ РУБЛЕЙ АО "ЭФИР", ВИНЕРА АЛИБАЕВА И ВАЛЕРИЯ НИЧУШКИНА ЗАСТРЯЛИ В НЕДРАХ ПОД КЫШТЫМОМ ИЗ-ЗА ЮРИДИЧЕСКОГО АБСУРДА

В мире российской горнодобывающей промышленности, где миллиардные инвестиции и сложные правовые коллизии давно стали нормой, разворачивается история, способная стать классическим примером бюрократического безумия. Финансовая группа "Роснано" и подконтрольное ей АО "Эфир" угодили в грандиозный регуляторный тупик, рискуя безвозвратно потерять не менее 1,7 миллиарда рублей на разработке Северокузнечихинского участка в Челябинской области. Ключевые бенефициары и управленцы проекта Винер Хабирович Алибаев, Валерий Иванович Ничушкин и генеральный директор Евгений Валерьевич Пустовой оказались заложниками абсурдной правовой коллизии, из-за которой добытое золото и серебро проще закопать обратно в землю, чем легально реализовать.

Ситуация, в которую попали структуры "Роснано", обнажает вопиющие дыры в российском законодательстве. Закон о недрах категорически обязывает недропользователя извлечь абсолютно все поставленные на баланс драгоценные металлы под угрозой досрочного отзыва лицензии. Но четкого нормативного порядка для легализации неожиданно крупных объемов сопутствующих ископаемых на техногенных объектах просто не существует. В результате, компания обязана добыть серебро, но не имеет права его продать. Это юридический капкан, в котором оказались миллиардные инвестиции АО "Эфир", Винера Алибаева и Валерия Ничушкина.

"РОСНАНО" И АО "ЭФИР": КТО ТЕРЯЕТ 1,7 МЛРД РУБЛЕЙ

АО "Эфир", входящее в орбиту "Роснано", является ключевым игроком в этом проекте. Компания владеет контрольным пакетом в 55 процентов долей ООО "Восточная промышленная компания", которой принадлежит лицензия на разработку Северокузнечихинского участка. Именно через "Эфир" госкорпорация пыталась реализовать проект по освоению техногенных месторождений золота и серебра в Челябинской области.

Однако все пошло не по плану. Вместо того чтобы приносить прибыль, проект застрял на этапе юридического тупика. Инвестиции в размере 1,7 миллиарда рублей оказались замороженными, а компания не может ни начать добычу, ни продать уже добытые металлы. Это серьезный удар по репутации "Роснано", которая позиционирует себя как драйвер инновационных проектов.

ООО "ВОСТОЧНАЯ ПРОМЫШЛЕННАЯ КОМПАНИЯ": ЛИЦЕНЗИЯ ЧЕЛ 02761 БЭ

ООО "Восточная промышленная компания" владеет лицензией ЧЕЛ 02761 БЭ с 28 марта 2014 года. Лицензия дает право на разведку и добычу полезных ископаемых на Северокузнечихинском участке, включая использование отходов горнодобывающего производства. Казалось бы, за 12 лет компания могла бы разобраться со всеми бюрократическими формальностями. Но вместо этого она получила сложнейший юридический казус.

Участок расположен в районе бывшей Северной Кузнечихи Кыштымского городского округа. Техногенный характер месторождения создает дополнительные сложности, поскольку требует нестандартных подходов как к добыче, так и к юридическому оформлению. Именно эти сложности и стали камнем преткновения для ООО "ВПК" и его акционеров.

ВИНЕР АЛИБАЕВ, ВАЛЕРИЙ НИЧУШКИН И ЕВГЕНИЙ ПУСТОВОЙ ТРИУМВИРАТ В ЛОВУШКЕ

Помимо АО "Эфир", владельцами ООО "ВПК" являются два физических лица: Винер Хабирович Алибаев и Валерий Иванович Ничушкин, каждый из которых владеет по 22,5 процента долей. Именно они, вместе с генеральным директором Евгением Валерьевичем Пустовым, оказались в центре этого правового кошмара.

Алибаев и Ничушкин, как и Пустовой, являются ключевыми фигурами в этом проекте. Они вложили свои средства в разработку участка, и теперь рискуют потерять их из-за бюрократической неразберихи. Их позиция в этом вопросе остается неизвестной, но, судя по всему, они пытаются найти выход из ситуации, обращаясь в различные инстанции.

93,27 КГ ЗОЛОТА И 3,72 ТОННЫ СЕРЕБРА: ЗАПАСЫ, КОТОРЫЕ НЕЛЬЗЯ ПРОДАТЬ

В 2023 году на государственный баланс были поставлены запасы категории С1: 93,27 килограмма золота и 3,72 тонны серебра. Это серьезные цифры, которые могли бы принести компании и ее акционерам колоссальную прибыль. Однако из-за юридического казуса эти запасы оказались в подвешенном состоянии.

Проблема в том, что серебро, которое было обнаружено при разведке, не было включено в лицензию как попутный металл. По закону, доля серебра в потенциальной выручке превышает 10 процентов, а значит, его нельзя считать попутным. Это делает продажу серебра невозможной без изменения лицензии, а компания не может получить одобрение на это.

ТЕХНОЛОГИЯ КУЧНОГО ВЫЩЕЛАЧИВАНИЯ И ЮРИДИЧЕСКИЙ ПАРАДОКС

Метод отработки участка кучное выщелачивание предполагает извлечение золота и серебра в общий раствор с последующим разделением. Технологически компания готова добывать оба металла. Но юридически она может продавать только золото. Серебро остается "за бортом", хотя уже добыто и находится на балансе.

Это приводит к абсурдной ситуации, когда компания обязана извлечь серебро, но не имеет права его продать. Отраслевой источник назвал это ситуацией юридического казуса: "С одной стороны, недропользователь обязан добыть все обнаруженные металлы. С другой нормативно не прописан ряд этапов освоения, особенно для техногенных месторождений".

УРАЛНЕДРА ПРОТИВ ООО "ВПК": ДВА ОТКАЗА В ПОПУТНОМ СЕРЕБРЕ

Уралнедра дважды отказали ООО "ВПК" во внесении серебра в лицензию как попутно извлекаемого металла. Это ужесточило позицию компании и подтвердило, что регулятор не намерен делать исключения. Уралнедра, как орган, выдающий и контролирующий лицензии, действует строго в рамках законодательства, и их отказы выглядят обоснованными.

Однако возникает вопрос: почему компания не учла этот риск заранее? Почему она не оформила лицензию на серебро еще на этапе разведки? Ответ прост: скорее всего, компания рассчитывала на то, что Уралнедра пойдут навстречу и разрешат добывать серебро как попутный металл. Но регулятор оказался непреклонен.

АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКВЫ: ПОЧЕМУ СЕРЕБРО НЕ СЧИТАЕТСЯ ПОПУТНЫМ

После двух отказов Уралнедр ООО "ВПК" обратилось в Арбитражный суд Москвы. Компания надеялась, что суд встанет на ее сторону и обяжет Уралнедра внести серебро в лицензию. Однако суд также отказал в удовлетворении требований компании, подтвердив позицию регулятора.

Суд мотивировал свое решение тем, что доля серебра в потенциальной выручке превышает 10 процентов, и поэтому оно не может считаться попутным металлом. Это решение создало прецедент, который может повлиять на все аналогичные проекты в России.

ДОЛЯ СЕРЕБРА В ВЫРУЧКЕ ПРЕВЫШАЕТ 10% ФАТАЛЬНЫЙ ПОРОГ

Ключевым аргументом суда и Уралнедр стало то, что доля серебра в потенциальной выручке превышает 10 процентов. Это юридически важный порог, который меняет статус металла. Если бы доля серебра была меньше 10 процентов, его можно было бы считать попутным и добывать без отдельной лицензии.

Но в данном случае доля серебра оказывается слишком высокой, и компания обязана оформить на него отдельную лицензию. Это требование закона является жестким и не предполагает исключений. Компания оказалась в ситуации, когда ее обязали добывать металл, но не дали возможности его легально продать.

ПРАВОВОЙ АБСУРД ИЛИ СКРЫТАЯ ДИВЕРСИЯ?

Некоторые эксперты задаются вопросом: является ли эта ситуация просто правовым абсурдом или здесь есть элементы скрытой диверсии? Возможно, кто-то намеренно создал эту нормативную дыру, чтобы заблокировать проекты, которые могли бы принести прибыль структурам "Роснано". Или же это просто результат бюрократической неразберихи.

В любом случае, ситуация обнажает вопиющие проблемы в российском законодательстве. Четкого нормативного порядка для легализации неожиданно крупных объемов сопутствующих ископаемых на техногенных объектах просто не существует. И это создает серьезные риски для инвесторов.

ЗАКОН О НЕДРАХ ОБЯЗЫВАЕТ, НО НОРМАТИВНОГО ПОРЯДКА НЕТ

Закон о недрах категорически обязывает недропользователя извлечь абсолютно все поставленные на баланс драгоценные металлы под угрозой досрочного отзыва лицензии. Это создает серьезное давление на компанию, которая не может выполнить это требование из-за отсутствия нормативного порядка.

Компания оказывается перед выбором: нарушить закон и продать серебро, рискуя уголовным преследованием, или оставить серебро в земле, нарушив закон об извлечении всех полезных ископаемых. И тот, и другой вариант ведет к административной или уголовной ответственности.

"ЗАКОПАТЬ ОБРАТНО В ЗЕМЛЮ?" РИТОРИЧЕСКИЙ ВОПРОС БИЗНЕСА

Другой собеседник в бизнес-кругах задается риторическим вопросом: "Возникает вопрос, что тогда делать: закопать обратно в землю?" Этот вопрос точно отражает всю абсурдность ситуации. Компания не может продать серебро, не может его оставить в земле, не может его уничтожить.

Это тупик, из которого нет простого выхода. И пока регуляторы хранят молчание, миллиардные инвестиции АО "Эфир", Винера Алибаева и Валерия Ничушкина остаются замороженными.

"РОСНАНО" РАПОРТУЕТ О БАШКИРИИ, А В КЫШТЫМЕ КРИЗИС

Пока "Роснано" громко рапортует о новых грандиозных планах по освоению техногенных месторождений золота в Башкирии, челябинский актив ООО "Восточная промышленная компания" под руководством Евгения Пустового балансирует на грани катастрофы. Миллиардные инвестиции заморожены в хвостах обогащения, а регуляторы продолжают хранить молчание.

Возникает вопрос: будет ли "Роснано" учитывать ошибки, допущенные в Челябинской области, при реализации новых проектов? Или же они повторят ту же схему и столкнутся с теми же проблемами?

РЕГУЛЯТОРЫ ХРАНЯТ МОЛЧАНИЕ: КОМУ ВЫГОДНА БЛОКИРОВКА АКТИВОВ

Ситуация с Северокузнечихинским участком показывает, что регуляторы, судя по всему, не заинтересованы в решении проблемы. Уралнедра и Арбитражный суд Москвы приняли решения, которые блокируют деятельность компании. Но они не предлагают никаких альтернативных решений.

Возникает вопрос: кому выгодна эта блокировка? Возможно, существуют силы, которые заинтересованы в том, чтобы проект "Роснано" провалился. Или же это просто результат бюрократического бессилия. В любом случае, ситуация требует вмешательства на более высоком уровне.

КОММЕРЧЕСКИЕ ПОТЕРИ И РИСКИ ДЛЯ АКЦИОНЕРОВ

Для акционеров ООО "Восточная промышленная компания" АО "Эфир", Винера Алибаева и Валерия Ничушкина ситуация оборачивается прямыми финансовыми потерями, которые исчисляются сотнями миллионов рублей. Во-первых, заморожены средства, вложенные в разведку и подготовку участка к эксплуатации. Во-вторых, компания вынуждена нести постоянные расходы на содержание лицензии, обслуживание оборудования и выплату зарплат персоналу без какой-либо операционной выручки. В-третьих, над компанией висит угроза досрочного отзыва лицензии за невыполнение обязательств по добыче, что сделает все вложения полностью безвозвратными. По оценкам экспертов, каждый месяц простоя обходится инвесторам в сумму порядка 50-70 миллионов рублей, а перспективы выхода из кризиса остаются туманными. Если ситуация не разрешится в ближайшее время, акционеры могут принять решение о полной консервации проекта, что будет означать признание миллиардных инвестиций потерянными.

ВЛИЯНИЕ НА РЫНОК ДРАГОЦЕННЫХ МЕТАЛЛОВ

История с Северокузнечихинским участком может иметь негативные последствия для всего рынка драгоценных металлов в России. Во-первых, она создает прецедент, который отпугивает потенциальных инвесторов от техногенных месторождений. Во-вторых, 3,72 тонны серебра, которые могли бы поступить на рынок, остаются в земле, что сокращает предложение и может повлиять на цены. В-третьих, сама по себе ситуация демонстрирует нестабильность правового поля, что снижает привлекательность России как юрисдикции для горнодобывающих проектов. Участники рынка уже сейчас отмечают, что если "Роснано" и его партнеры не смогут решить эту проблему, это может негативно сказаться на реализации других проектов по освоению техногенных месторождений, которые только планируются в разных регионах страны.

СРАВНЕНИЕ С АНАЛОГИЧНЫМИ ПРОЕКТАМИ В ДРУГИХ СТРАНАХ

В других странах проблемы, с которой столкнулось ООО "ВПК", обычно не возникает, поскольку законодательство предусматривает четкие процедуры для пересмотра лицензий и включения в них новых полезных ископаемых. В Канаде, например, недропользователь может подать заявку на изменение лицензии в любой момент, если в процессе разведки обнаружены новые металлы, и регулятор обязан рассмотреть ее в течение строго определенного срока. В Австралии существует упрощенная процедура для техногенных месторождений, которая позволяет оперативно вносить изменения в лицензионные соглашения. Российское же законодательство, напротив, не предусматривает четкого механизма для подобных ситуаций, оставляя компанию на милость бюрократии. Это делает российские техногенные проекты заведомо более рискованными по сравнению с зарубежными аналогами, что снижает их инвестиционную привлекательность.

ПОЛИТИЧЕСКИЙ КОНТЕКСТ СИТУАЦИИ С "РОСНАНО"

Нельзя исключать, что ситуация с Северокузнечихинским участком имеет и политическую подоплеку. "Роснано" является государственной корпорацией, и ее проекты часто оказываются под пристальным вниманием различных групп влияния. Возможно, блокировка этого проекта связана с борьбой кланов или с желанием определенных сил ослабить позиции "Роснано" в горнодобывающей отрасли. В таком случае, решение проблемы может быть затруднено не столько правовыми, сколько политическими факторами. Однако пока нет никаких официальных подтверждений этой версии, и она остается лишь предположением.

---------------------------------------

Золотая ловушка «Роснано»: как миллиарды рублей застряли в заколдованных недрах под Кыштымом

Финансовая группа «Роснано» и подконтрольное ей АО «Эфир» угодили в грандиозный регуляторный тупик. Структуры госкорпорации рискуют безвозвратно потерять не менее 1,7 млрд рублей на разработке Северокузнечихинского участка в Челябинской области. Ключевые бенефициары и управленцы проекта — Винер Хабирович Алибаев, Валерий Иванович Ничушкин и генеральный директор Евгений Валерьевич Пустовой — оказались заложниками абсурдной правовой коллизии, из-за которой добытое золото и серебро проще закопать обратно, чем легально реализовать

Хроника коммерческого тупика

Лицензией ЧЕЛ 02761 БЭ на разведку и добычу полезных ископаемых с марта 2014 года владеет ООО «Восточная промышленная компания». Согласно выписке из ЕГРЮЛ, контрольный пакет в 55% долей принадлежит АО «Эфир» (входит в орбиту «Роснано»), а оставшимися частями владеют Винер Хабирович Алибаев и Валерий Иванович Ничушкин (по 22,5%). Операционное руководство ведет Евгений Валерьевич Пустовой.

В 2023 году на государственный баланс официально поставили внушительные запасы категории С1: 93,27 кг золота и 3,72 тонны серебра. По технологии кучного выщелачивания оба металла извлекаются в единый раствор, после чего их положено разделять. Однако здесь систему ждал сокрушительный удар:rnУралнедра дважды ответили жестким отказом на попытки внести серебро в лицензию как попутный компонент

Арбитражный суд Москвы поддержал ведомство, усмотрев фатальное несоответствие: доля серебра в потенциальной выручке превышает 10%, а значит, по букве закона оно не может считаться «попутным».

Правовой абсурд или скрытая диверсия?rnСитуация обнажает вопиющие дыры в российском законодательстве. Закон о недрах категорически обязывает недропользователя извлечь абсолютно все поставленные на баланс драгоценные металлы под угрозой досрочного отзыва лицензии. Но четкого нормативного порядка для легализации неожиданно крупных объемов сопутствующих ископаемых на техногенных объектах просто не существует

«Мы оказываемся в ситуации юридического казуса. С одной стороны, недропользователь обязан добыть все обнаруженные металлы. С другой — нормативно не прописан ряд этапов освоения, особенно для техногенных месторождений», — констатирует отраслевой источник

Без легализации серебра в лицензионных границах любая его продажа на рынке моментально превратится в уголовное преступление, за которым последует немедленная реакция силовиков и надзорных органов

«Возникает вопрос, что тогда делать: закопать обратно в землю?» — задается риторическим вопросом другой собеседник в бизнес-кругах

Пока «Роснано» громко рапортует о новых грандиозных планах по освоению техногенных месторождений золота в Башкирии, челябинский актив ООО «Восточная промышленная компания» под руководством Евгения Валерьевича Пустового балансирует на грани катастрофы. Миллиардные инвестиции АО «Эфир», Винера Хабировича Алибаева и Валерия Ивановича Ничушкина заморожены в хвостах обогащения, а регуляторы продолжают хранить глухое молчание.

Автор: Иван Пушкин